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　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知，于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动，推动降费减负各项政策落到实处，进一步优化营商环境。各地区各部门按照统一部署要求，结合本地本行业实际，精心组织实施自查自纠和整治工作，现将部分地方、部门工作做法予以刊发，供各地参考。　　今年以来，江苏省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把涉企违规收费专项整治作为保市场主体、稳经济大盘的重要举措，高位推动，高频联动，高效整改，确保组织到位、实施到位、整改到位。　　一是高位推动。江苏省委、省政府对减轻企业负担、优化营商环境工作高度重视，召开全省优化营商环境工作推进会议，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，努力实现各类市场主体在江苏运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定。省政府将专项整治行动列入年度十大主要任务百项重点工作，作为降低市场主体制度性交易成本的重要内容，要求认真抓好贯彻落实，切实规范各类收费行为。省有关部门、各设区市把专项整治作为重要政治任务，扛起主体责任，加强组织领导和统筹谋划，扎实推进自查自纠等各项工作，切实规范涉企收费。　　二是高频联动。制定江苏省减轻企业负担工作规则，指导推动相关部门和各地清理规范涉企收费，助企纾困解难。省、设区市依托减轻企业负担工作协调机制，建立相关部门共同参与、各负其责的专项工作机制。省发展改革委、省市场监管局等部门多次组织召开专题会议研究部署，制定全省专项整治总体方案、分领域工作方案和联合检查方案。通过省级机关服务高质量发展“先锋直播间”，开展“我为企业减负担”和评议优化营商环境观摩活动，广泛宣传造势。　　三是高效整改。坚持对涉企违规收费问题“零容忍”，点面结合，深入基层现场督导，做好面上政策宣贯，抓好点上精准指导。开展督导检查，组成5个检查小组，通过召开行业专家和企业座谈会、实地走访、现场核查等形式，对全省13个设区市和省相关部门专项整治情况开展全覆盖检查。对自查和检查发现问题，分类建立问题台账，即知即改、立行立改并清退多收费用，对情况比较复杂、一时难以解决的问题制定整改方案，实行销号管理，明确完成时限、持续跟进督办，确保降费减负政策措施落地见效。

　  根据河北省涉企违规收费专项整治行动实施方案总体部署安排，省民政厅会同省发展改革委等部门，自7月份以来深入开展全省行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”，有效减轻企业负担。　　初步统计，今年以来全省共有4849家行业协会商会开展了自查自纠“回头看”工作，共抽查186家行业协会商会。调整和规范会费收取标准和程序105个，调整和规范经营服务费性收费项目14个。全省有1067家行业协会商会通过减免收费减轻企业负担4774.66万元，通过推动本行业企业为其他市场主体让利减轻企业负担682.18万元，通过为行业争取帮扶政策减轻企业负担6506.06万元。　　近日，河北省民政厅、省发展改革委、省市场监管局还联合部署开展了为期一个半月的全省性行业协会商会收费情况及部分省属社会组织党的建设、内部治理、制度建设、财务规范、项目运作等事项专项检查。

　　今年以来，宣城市市场监督管理局扎实开展涉企违规收费专项整治工作，切实助企减负，全力优化营商环境。　　征集涉企违规收费线索。结合市市场监管局零距离服务宣城经济技术开发区、宣城现代服务业产业园区企业全程代办工作，对市本级辖区180家规上企业开展零距离走访，上门了解企业生产经营状况，征集涉企乱收费线索。对企业提出的天然气价格、蒸汽价格高等问题，经调查了解后及时答复。根据省局要求，积极探索建立涉企收费监测联系点。　　部署开展自查自纠。落实《中国人民银行银保监会发展改革委市场监管总局关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》要求，督促、指导各银行降低小微企业和个体工商户支付手续费。经统计，各银行上报2021年9月30日至今年3月31日期间降费约1038万元，降费成效较显著。今年，各银行通过自查自纠，主动清退多收价款116.78万元，惠及企业3036家次。落实《安徽省市场监督管理局 安徽省发展和改革委员会关于落实检验检测收费优惠政策有关工作的通知》要求，督促、指导国有检验检测技术机构对个体工商户送检样品在2022年内给予检验检测费用10%-50%优惠政策。经排查，市本级共有14家国有检验检测机构，部分机构不收费，收费的机构均按规定确定优惠幅度。落实《安徽省发展改革委安徽省财政厅安徽省市场监管局关于降低部分收费标准的通知》要求，对部分特种设备检验检测收费优惠减免2.99万元，计量检定机构对餐饮住宿企业减半收费优惠减免1.5万元。　　开展供水供电供气公用事业领域收费检查。市市场监管部门详细解读政策并督促指导后，部分供水、供气公司根据文件要求，自查清退多收计量表具费用及建筑区划红线外工程安装费用共计250.3991万元，惠及企业193家。开展交通物流领域涉企收费治理。指导港口物流公司规范集装箱装卸等收费明码标价工作，落实阶段性减免收费公路货车通行费政策，今年10月1日起至12月31日收费公路货车通行费减免10%。今年1至10月宣广高速所属营运单位鲜活农产品绿色通道免收通行费金额1352.6万元。落实非电网直供电电费收取公示暂行办法。联合市发改委、市供电公司召开非电网直供电用户用电价格政策暨收费公示提醒告诫会。对市本级管辖的7家供电主体逐一开展检查，督促落实电价政策，做好收费公示。 

　今年以来，泉州市市场监管部门联合发改、财政、工信、民政等部门，持续有力推进涉企违规收费专项整治，督促落实减负降费政策，努力优化营商环境，为企业纾困解难。今年以来，泉州市清退各类违规收费款项近500万元。　　在涉企收费专项整治过程中，泉州市各级市场监管部门广泛开展普法宣传和行政指导，针对行政事业单位、公用企业、交通运输、商业银行、行业协会商会、中介机构等重点对象进行规范涉企收费行为的提醒告诫和约谈指导，组织重点领域收费主体开展自查自纠，发现违规收费问题和隐患及时督促整改，预防和化解违规收费风险。　　为进一步扩大社会监督力度，市场监管部门建立健全12315投诉举报机制，推行涉企行政事业性收费目录清单动态管理和公示制度，广泛发布《关于征集重点领域涉企违规收费线索的通告》，畅通市、县两级涉企收费违规行为投诉举报电话和网络通道，广泛收集涉企违规收费线索。　　泉州市市场监管部门综合采取跨部门联合督导检查、随机抽查、网络监测、跟踪暗访等多种方式，加强了监督检查和业务督导，压实属地管理责任、部门监管责任和收费主体责任，依法查处规制涉企违规收费行为。今年以来，泉州市累计监督抽查各类收费主体410户次，实施行政指导36例，立案7起，清退各类违规收费款项近500万元。

为进一步加大涉企收费整治力度，推动助企纾困政策落实落地，切实减轻企业负担。近日，阿坝州市场监管局联合州发改委、州经信局等9部门组成3个检查组，赴马尔康、理县、黑水等地聚焦4个重点领域开展联合检查。水电气暖领域：重点检查供水供电供气供暖企业红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修等收费情况；执行政府定价和政府指导价情况；非电网直供电环节是否存在不合理加价情况。地方财经领域：重点检查减负助企纾困政策是否有效落实；是否存在违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等行为。金融领域：重点检查商业银行是否按规定披露服务价格信息；是否存在超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务等问题；是否存在转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务等问题；是否存在未落实国家对市场主体银行服务收费优惠政策不到位等问题。行业协会商会领域：重点检查行业协会商会是否存在利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费的问题；是否存在擅自设立收费项目或提高收费标准的行为；是否存在以强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠，强制市场主体付费订购有关产品等行为。此次联合检查共出动执法人员104人次，检查各类收费主体28家，未发现违规收费问题，对2家银行收费公示不规范情况责令限期整改。检查过程中检查组强调，各收费主体要切实提高政治站位，强化思想认识，要建立涉企收费自查自纠机制，严格落实减税降费相关政策，对收费项目实行清单制管理，未纳入清单的收费项目一律不得收取，确保不合理收费全面取消。鼓励执行市场调节价的收费主体对小微企业执行降费或免费扶持，切实为企业松绑减负，进一步优化营商环境。

自2022年6月以来，深圳市民政局、深圳市社会组织管理局在全市范围组织开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作(以下简称“专项清理整治”)。截至10月底，减轻企业负担总额8522.58万元。为确保《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》(以下简称“《实施方案》”)贯彻落实，今年6月，深圳市民政局印发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》，并将行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”纳入2022年重点工作和绩效管理予以强力推进。据悉，截至10月底，全市728家行业协会商会围绕社会和企业反映强烈的15个问题对照机构收费项目开展全面自查“回头看”。其中，有6家调整和规范了会费收取标准和程序，2家降低了偏高收费项目，1家作出缓缴收费安排，184家行业协会商会共减轻企业负担总额8522.58万元。据了解，深圳市社会组织管理局在市民政局牵头下，联合市发展改革委、市市场监管局等职能部门组成联合工作组。全市民政部门共现场抽查检查行业协会商会110家，并对存在违规问题的20家行业协会商会发出《社会组织整改通知书》，要求限期完成整改，督促两家违规收费的行业协会商会退还会费10万元。深圳市社会组织管理局表示，下一步将持续跟进行业协会商会乱收费乱摊派专项清理整治中发现问题的督促整改工作，总结巩固经验做法，构建形成长效机制，努力推动社会组织高质量发展，助力深圳营商环境创新试点城市建设。