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日前，河南省第十四届人大常委会第二十四次会议表决通过《河南省人民代表大会常务委员会关于纵深推进融入服务全国统一大市场的决定》（以下简称《决定》），以法治方式护航河南加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，为服务全国大局与推动河南高质量发展提供坚实法治保障。《决定》共7部分22条，立足河南区位交通便利、市场规模庞大、产业体系完备、人力资源丰富、文化底蕴深厚等比较优势，紧扣“五统一、一开放”基本要求，落实省委建设“四枢纽”、打造“三支点”战略部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，靶向破除市场循环堵点卡点，强化制度供给与责任落实。在总体要求上，《决定》聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持市场化、法治化、国际化原则，确立坚持党的全面领导、坚持立破并举、坚持有效市场与有为政府结合、坚持系统观念、坚持统筹发展和安全五大工作原则，确保党中央战略意图落地见效。针对打通制约市场循环堵点卡点，《决定》从完善市场基础制度规则、维护公平竞争市场秩序、优化完善市场交易体系三方面发力。要求依法平等保护各类产权，严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，健全信用与质量标准体系；全面落实公平竞争审查制度，破除地方保护与市场分割，规范涉企执法，探索新业态监管模式；统筹推进各类交易平台优化升级，推进公共资源交易“一网通办”，强化郑州商品交易所等核心平台带动作用，构建立足河南、服务全国、链接全球的要素交易网络。围绕建设全国统一大市场循环枢纽，《决定》明确打造四大枢纽：建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽，发展多式联运，完善现代物流体系；建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽，培育新型消费场景，畅通农产品流通，加强与重点区域的市场联通与合作；建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽，推进土地、人力资源、资本、技术、数据、资源环境等要素高效协同配置，因地制宜探索新型要素配置方式和价值实现路径；建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽，构建现代化产业体系，一体推进教育科技人才发展，积极引育一批生态主导型企业。在打造国内国际市场双循环支点方面，《决定》提出高质量推进“空陆数海”丝绸之路建设，做强中欧班列、跨境电商等开放载体；提升郑州航空港区能级，强化开放平台协同联动，推动对外贸易创新发展，加大引资稳资力度，提高境外投资质量，提升双向投资便利度，营造一流营商环境。为保障落地见效，《决定》压实各级政府主体责任，建立部门协调机制，构建监测指标体系，注重激励约束。同时强化法治保障，加快重点领域、新兴领域立法，加强监督问效，强化司法保障，维护统一市场秩序和公平竞争市场环境。此外，《决定》强调激发经营主体活力，鼓励支持各类经营主体发挥优势；发挥行业协会商会等社会组织作用，强化行业自律；发挥人大代表作用，凝聚全社会共建合力，推动河南在服务全国统一大市场建设中展现新担当、实现新作为。据介绍，该《决定》紧扣国家最新政策要求，吸收河南实践经验，将成熟机制转化为法规制度，是全国省级层面首次就融入服务全国统一大市场作出决定，起到了示范引领作用。《决定》自公布之日起施行。

《商事调解条例》已于5月1日正式施行，为商事纠纷多元化解提供明确制度遵循。江苏省南京市玄武区人民法院在全市率先破题，积极探索“金融+公证”商事调解新路径，引入南京公证协会专业力量，成立南京市紫金山国际商事调解院驻玄武区人民法院工作站，为金融纠纷多元化解再添新枝，为优化法治化营商环境、服务区域经济高质量发展提供有力司法支撑。作为商事调解条例施行后的重要实践开端，玄武区人民法院主动对标条例要求，立足金融审判专业化、解纷机制高效化目标，先行先试、主动作为，将专业商事调解嵌入金融纠纷全流程，推动金融纠纷从“事后诉讼”向“源头预防、柔性化解”转型。据悉，南京市紫金山国际商事调解院由南京市公证协会发起、南京市司法局批准设立，集聚商事调解、金融实务、法律合规等领域专家，擅长处理复杂、新型、批量金融商事争议。玄武区人民法院依托双方合作基础，创新构建“商事调解+公证赋能”一体化解纷机制，补齐传统调解执行力不足等短板，实现调解成果可固化、可落地、可执行。通过法院、专业调解组织、公证力量三方深度融合，打破解纷壁垒，构建审前过滤、专业调解、快速行权全链条闭环，显著提升金融纠纷化解效率与司法公信力，为金融审判工作注入制度创新动能。据了解，这一创新模式的核心优势，在于精准对接当事人需求，为当事人带来实实在在的便利。从时间成本来看，审前快速分流、专业高效调解，大幅缩短纠纷处理周期，免去冗长诉讼流程；从办事便利来看，一站式完成调解、行权对接，少跑腿、少材料、少等待；从经济成本来看，以柔性方式化解争议，降低诉讼成本与时间成本，兼顾效率与公平。在条例施行后的首个工作日，5月6日上午，三个金融借款合同纠纷案件的双方当事人走进工作站，在公证员的组织协调下，对欠款账目核对、展期还款计划和违约责任等进行了有序高效沟通，为双方后续签订调解协议、依法诚信履约打下了坚实基础。

连日来，贵州省委金融办的工作人员正紧锣密鼓地制定《2026年贵州省防范非法金融活动暨“6·15”集中宣传日活动方案》，全力筹备一年一度的防范非法金融活动宣传月及集中宣传日系列活动。防范非法金融活动，宣传引导是关键。贵州省坚持系统谋划、整体推进，以制度化的安排确保防非宣传工作持续发力、久久为功，着力构建群防群治的防非处非新格局。 高位统筹：构建上下联动宣传矩阵 省级统筹与地方联动相结合，牵头部门与行业主管部门相互配合，是贵州防非宣传工作的鲜明特色。2025年，省委金融办联合人民银行贵州省分行、国家金融监管总局贵州监管局、贵州证监局等部门，印发系列文件，要求全省各市（州）、各成员单位聚焦重点领域、拓宽渠道平台、丰富宣传方式，同步开展防范非法金融活动宣传月暨“6·15”集中宣传日活动。在省级统筹下，全省9个市（州）、88个县（市、区）同向发力、同步推进，形成了省、市、县三级联动、部门相互渲染的防非宣传大格局。三级联动的成效，在基层一线得到了生动体现。 去年7月24日，贵州省防范非法金融活动宣传第三站走进铜仁市碧江区。由省防范和打击非法金融活动联席会议办公室主办，市、区两级财政局承办，联合公安、银行等多部门，将宣传阵地搬到了人流密集的乡村集市。 工作人员通过“一问一答一讲解”的方式，结合真实案例向赶集群众讲解非法集资的常见手段，并首次采用贵州广播电视台“猫头鹰Plan”视频号全程直播。活动当天共发放宣传手册1200余份，解答群众疑问1500余人次，实现了省、市、县三级同频共振，让防非知识直达乡村末梢。 数据彰显成效：2025年宣传月期间，贵州省共开展宣传活动31860场，覆盖633万余人次，“进校园”4237次，广播播报38784次，电视播放36592次，向广大群众发送短信6000万余条，网络宣传总点击量、阅读量达840万余次，发放各类宣传资料397万余份。这组数字，充分彰显了全省上下联动、广泛动员的宣传合力。 从《贵州省防范非法集资宣传教育三年行动方案（2023-2025年）》的深入贯彻落实，到2026年元旦、春节期间集中宣传的提前部署，贵州推动防非宣传工作走深走实。 精准聚焦：创新载体提升宣传实效坚持“精准滴灌”与“广泛覆盖”相结合，贵州针对不同群体特点，不断创新宣传载体，让防非知识真正入脑入心。 2025年6月15日，贵阳地铁1号线“守住钱袋子·护好幸福家”防非宣传专列正式发车，持续打造“视频+语音+图片+文字流动宣传站”。而在面向流动人群开展广泛宣传的同时，贵州更加注重对重点人群的精准靶向宣教。 聚焦老年群体，守护“养老钱”。在黔西南州兴义市安佳老年养护院，黔西南州公安局经侦支队民警采用“案例还原+启示总结”的方式，以本地真实案例剖析了高额利息、小恩小惠引诱型等常见非法集资陷阱，提醒老人不要被“稳赚不赔”的花言巧语迷惑。中国银行黔西南分行宣传员系统讲解了安全理财的正规渠道。现场设立咨询台、播放宣传视频、开展互动问答，并开通线上直播。活动共吸引320余位老人现场参与，近5000人在线观看，有效提升了老年群体对非法金融活动的识别能力。 聚焦企业员工，实现“零距离”。在安顺市国能安顺发电有限公司，宣传人员围绕“如何识别非法金融陷阱”“理性投资理财指南”“常见电信诈骗手法拆解”等内容，通过专题讲座和设立咨询台的形式，面对面为企业员工答疑解惑。不少员工表示，这种“上门讲解”既亲切又实用。活动同步通过“猫头鹰Plan”视频号直播，邀请金融专家在线解读典型案例，穿插有奖问答，直播间网友纷纷留言：“讲解非常接地气！”聚焦青年学生，扣好“第一粒扣子”。在遵义贵州航天职业技术学院，建立起“内场+外场”并行模式。外场由遵义市财政局、公安局、教育局等10家单位及35家驻遵金融机构联合设立咨询点，向新生宣讲防范非法网贷的重要性；内场在学校礼堂，公安和人民银行宣传员结合真实案例剖析“高利诱惑”背后的风险，并通过有奖问答强化互动。活动采取“线上+线下”全面铺开的方式，线上直播吸引5000余人观看，线下参与超过2000人，累计发放宣传资料2800余份。这种多部门联动、多渠道传播的方式，切实提高了大学生群体的风险识别和防范能力。近年来，贵州省各地以形式多样、丰富多彩的方式开展防非宣传进企业、进学校、进社区、进乡村、进养老机构、进网点活动，不断提升广大群众防范非法金融活动的意识和识别能力。 多元传播：汇聚群防群治社会合力拓展宣传渠道、丰富宣传形式，贵州着力构建全社会共同参与防非宣传的良好氛围。知识竞赛激发参与热情——2025年，贵州积极组织参与第五届全国防范非法金融活动知识答题赛，联合工商银行贵州省分行举办全省有奖答题赛，参与人数达30万余人。视频征集打造品牌——连续多年组织开展防非宣传视频征集评选活动，发动各级各部门制作原创作品，优秀作品在动静贵州、贵州电视台经济频道等媒体展播，并报送国家打非联办参与全国评选。 全媒体矩阵扩大声量——协调三大运营商在宣传月期间点对点发送防非短信，实现全省通信用户全覆盖；联合天眼新闻、贵州广播电视台等媒体开展线上宣传，采取集中与常态、线上与线下相结合的方式，不断加大宣传力度。 警示标识缩短宣传距离——制作全省统一警示标识在银行柜员机、网点柜台等醒目位置全覆盖张贴，第一时间向广大群众提示风险，防范上当受骗。 有奖举报激发社会参与——持续及时兑付非法集资举报奖励，引导鼓励群众对非法集资行为进行举报，充分发挥防非宣传的源头防范作用。 2026年，贵州省将持续贯彻落实《防范和处置非法集资条例》及中央金融办、防范和打击非法金融活动部际联席会议办公室、省委、省政府总体部署，深入推进防范非法集资等非法金融活动宣传工作。 按照防范和打击非法金融活动总体部署，贵州省委金融办将深入各市（州）持续组织开展防非宣传，分行业、分群体、分区域精准靶向投放宣传内容，继续及时兑付非法集资举报奖励，制作一批防非宣传视频定期播放，并积极组织参加国家打非联办各项活动，进一步提升防非宣传教育的系统性、持续性、有效性，真正筑起一道牢不可破的防非宣传“防火墙”。

5月28日，由海口国家高新区管委会主办的“筑牢合规防线 护航企业发展”促企合规培训会在海口举行。活动以《海口国家高新区企业信用合规指引》（以下简称《指引》）发布为重要支撑，同步配套企业合规专题讲座，切实推进园区法治化营商环境建设，夯实企业合规经营体系，以信用治理赋能企业高质量发展。据了解，此次在全省率先推出的《指引》精准聚焦企业全生命周期发展需求，构建全覆盖、精细化的法治信用服务体系，同步配套推出三大实用清单，以三大首创维度实现制度创新突破，以企业视角、服务导向，摒弃传统刚性监管思维，将专业、严谨的信用法治规则，转化为企业看得懂、用得上、可落地的合规指导体系，全方位补齐企业信用合规短板，以常态化合规建设护航企业长期高质量发展。在通用合规领域，《指引》全面覆盖企业准入登记、运营管理、安全生产、税务履约、知识产权、劳动用工、清算注销等12大基础领域，帮助企业全程守住法治底线、规范经营行为。在此基础上， 针对园区生物医药、医疗器械、食品生产、绿色低碳制造、全生物降解材料、企业跨境出海等六大主导产业，园区精准细化38项行业专项合规要求，聚焦MAH委托生产、药物警戒、国际认证、禁塑合规、数据出境、加工增值免关税申报等高频场景，精准化解产业合规风险，助力特色产业规范化、专业化、高质量发展。值得一提的是，此次同步配套推出的三大实用清单务实管用。68项自查提示清单、31项合规服务清单、49项失信惩戒措施补充清单让企业合规自查、办事服务、风险防范有据可依。同时，园区畅通信用修复通道，提供全流程指导服务，帮助企业整改纠错、恢复经营，在严守法治底线的同时，充分释放企业发展活力。

近年来，山东省烟台市委坚定扛牢政治责任，充分发挥组织优势，持续固底板强弱项、抓创新求突破、强统筹聚合力，特别是紧紧抓住2025年承办第八个中国农民丰收节全国主场活动的重大契机，持续深入推进抓党建促乡村振兴，奋力谱写乡村振兴新篇章。绘就善治“同心圆”，以民情服务连心到户增强乡村治理效能。乡村全面振兴，治理有效是基础。烟台市坚持把乡村善治作为激活乡村振兴的内生动力。一是“织网扎根”精细化治理。构建党建领治、区域共治、网格精治体系，以村民小组为基础重塑网格形态，推动村干部、公益岗人员、党员、志愿者定岗网格，探索推行积分治理、“信用＋”等模式，将治理触角延伸到千家万户，推动问题诉求及时发现、及时回应、及时解决，走好新时代群众路线。二是“综合阵地”一站式服务。依托乡镇（街道）党群服务中心开展乡镇党建综合阵地建设试点，高标准打造50处乡村振兴和基层治理的阵地堡垒，为农村各类群体提供“一门式办理”“一条龙办结”，推动大门常开、服务常抓、群众常来。三是“轻车壮马”常态化减负。深化拓展“小马拉大车”突出问题整治成果，扎实做好精简优化基层考核工作，大力整顿“牌子多、制度多”问题，提高基层党组织服务群众能力水平。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，让基层党组织有更多精力抓发展、抓治理、抓服务。

近日，天津市人社局等六部门印发《天津市促进人力资源服务业与制造业融合发展行动方案》（以下简称《行动方案》），通过构建制造业与人力资源服务业高效协同的现代化产业体系，提升先进制造业核心竞争力，促进全市经济高质量发展。《行动方案》明确了目标任务，聚焦提质升级绿色石化、汽车、装备制造、现代轻纺、现代冶金等传统优势产业，做强做优新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴支柱产业，加速布局未来制造、未来信息、生命科学、新型能源、未来材料、空天深海等未来产业重点领域，积极培育面向制造业的专业人力资源服务机构，打造融合发展载体和联合体，发展服务制造业的创新技术、产品、模式，促进全市人力资源服务业行业规模不断扩大，服务制造业能力持续增强，高质量完成全国两业融合试点建设任务。构建两业融合发展创新生态构建多元合作模式。支持制造业企业、人力资源服务机构及产业园、行业协会、高校及职业院校、科研院所等联合组建招聘用工联合体和跨企业培训中心、重点实验室、研究院、技术中心、工程中心、产学研基地等两业融合创新联合体。鼓励金融、法律、财税、教育等相关行业深度参与。搭建合作交流平台。梳理制造业企业核心需求清单，遴选服务能力强、信用等级高的人力资源服务机构与制造业企业深入对接，组织开展形式多样的供需对接交流活动。组建人力资源服务专家服务团，免费提供“一企一策”定制化咨询服务。开展京津冀人力资源服务业高质量发展合作交流活动。拓展融合发展场景。鼓励人力资源服务机构为制造业企业提供高端人才寻访测评、管理咨询、数字化人力资源管理、出海服务等高端化服务。支持人力资源服务机构面向制造业企业开发优化招聘大模型、智能面试、虚拟现实培训等数字化产品。对创新示范效应显著的项目给予资金支持。强化制造业招聘用工保障强化就业公共服务供给。建立联合走访机制，动态掌握本行业、本区域用工需求。加大与京津冀、环渤海区域联合招聘工作力度。打造“津彩e就业”服务品牌，利用就业驿站，开展政策宣传、需求摸排、岗位归集、供需匹配等多样化就业公共服务。推进“人工智能+就业”应用，开拓智能招聘等应用场景。创新用工服务业态。鼓励人力资源服务产业园、人力资源服务机构创新“共享用工”模式，探索建立招聘用工联合体，满足产业链上下游、季节性周期性互补、技能通用的制造业用工需求，聚合人力资源服务外包、派遣单位劳动力资源形成“用工蓄水池”。支持人力资源服务企业参与“零工市场”建设。助力制造业高端紧缺人才引进发挥市场化人才配置作用。通过市场数据分析方法编制发布制造业新质生产力人才需求目录。发布“重点产业链招才引智榜”，鼓励人力资源服务机构通过“揭榜引才”方式为重点产业、重点领域引进高层次紧缺人才。制造业企业通过购买猎头服务引进人才，符合相关条件的给予补贴支持。强化制造业青年人才储备。打造“双一流”高校校园招聘活动品牌，围绕符合制造业产业发展方向的专业学科，精准筛选目标院校，帮助制造业企业对接优秀高校毕业生资源。举办高校学子“津门行”活动，组织知名高校学子赴制造业重点企业对接。深挖制造业企业海外高层次人才需求，搭建人才交流平台，帮助制造业企业引进海内外高层次人才。推动制造业人力资源开发培养推进制造业高技能人才培养。编制发布市场紧缺职业目录。鼓励企业、职业院校、人力资源服务机构深度合作，共同确定培养方案、开发教学资源，实行订单式人才培养。支持制造业企业建设企业培训中心，开展“企校双师带徒、工学交替培养”的企业新型学徒制培训。搭建数字人才培养平台。实施数字技术工程师培育项目，加快培育智能制造等制造业领域数字专业人才。打通制造业领域数字技术人才职业发展通道，相应等级可对应认定或评审专业技术职称。与数字技术头部企业共建数字技能人才公共实训基地，共同开发具有较强通用性的职业技能标准、新职业标准、培训课程、实训教材和评价体系。服务制造业企业转型升级助力制造业企业出海，为“走出去”重点企业、共建“一带一路”国家等海外重大工程提供专业化人力资源服务，编制印发出口基地服务清单和需求清单，加强泰达跨境出海综合服务港等海外综合服务平台建设。助推企业人力资源管理创新，支持人力资源服务企业利用大数据、人工智能、区块链等技术，加快发展灵活用工、背景调查、人力资源数据分析运用等数字化服务产品，服务制造业企业数字化升级。积极培育制造业人力资源服务管理咨询机构，鼓励制造业企业在人力资源管理、法律合规性、薪酬设计、用工方案等方面与专业机构进行合作，助力企业提升生产效率。《行动方案》还提出，将夯实平台载体建设，发挥载体引领示范作用，促进产业园区合作共建，并将以点带面开展试点建设。支持滨海新区、和平区、红桥区、西青区、津南区、武清区等6区以及中国北方人才市场作为两业融合发展试点建设承接区和承接单位。结合各自优势和特点，聚焦1至3个制造业重点产业链作为试点方向，在本行动方案基础上开展实践性探索，形成个性化建设方案。鼓励承接区或单位组织开展各类两业融合合作交流活动，对富有特色、成效明显的活动给予资金支持。